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全国股转系统黄磊:2019年新三板市场已呈现积极变化
时间:2019-05-16 18:09 来源:网络整理 作者:妳心中困惑 点击:

今年全国两会上,多位代表委员就新三板改革密集发声,针对新三板流动性、融资功能等具体核心问题提出多项建议。

4月3日举行的2019年中国广州国际投资年会分论坛之新三板发展大会(荔湾)上,全国股转系统市场发展部总监黄磊表示,“将以服务民营企业和中小微企业为出发点,聚焦市场融资和流动性等核心问题,进一步完善市场核心功能,坚持增量改革和存量优化并重的原则来推进改革。”

全国股转公司市场发展部总监 黄磊

新三板具备三大改革基础

经过六年时间的发展,新三板市场在服务民营经济和中小微企业方面仍取得了不少成绩。

截止2019年3月31日,新三板挂牌公司达10349家,其中民营企业占比93%,中小微企业占比94%。一万多家企业中,6286家挂牌公司累积实现融资4808亿元。

黄磊指出:“这六年来,新三板从挂牌公司的数量、行业结构、规模结构来看,保持了平衡稳定,特别是民营经济、中小微企业、科技创新创业特征企业,一直保持一定的比例,新三板的定位和服务宗旨没有变化。”

而在新三板发展的新阶段,无论是党中央国务院高度重视民营经济的发展政策背景下还是从新三板市场内部来看,需求都发生了深刻变化,都要求新三板适应形势进行改革。

今年2月27日,中国证监会主席易会满在国新办新闻发布会上表示,将统筹推进创业板和新三板的改革,更好地为经济高质量发展提供服务。

在刚刚结束的两会上,多为人大代表和政协委员对新三板的改革发展提出了具体建议。

其中,全国人大代表、中泰证券董事长李玮在《关于进一步深化新三板改革提高服务中小微企业能力的建议》中提出,应该引用更高效的发行制度,完善市场融资制度优化交易制度、完善市场交易制度等方面,深化新三板改革。

全国政协委员、赛莱拉(831049)董事长陈海佳在《关于新三板增设精选层,加快深化改革的建议》中提出,继续进一步分层的改革建议,并提出在此基础上优化融资制度、扩大投资者范围和资金来源,并对部分企业实施更高效便捷的交易制度。

实际上,这些建议主要聚焦在两方面:一是新三板改革纳入资本市场同期改革统筹加快推进的建议;二是针对新三板流动性、融资功能等具体核心问题提出的建议。

黄磊进一步表示,“目前,我们认为深化新三板改革具备坚实的企业基础、制度基础和风险控制能力。对于这些代表的建议,我们都将在中国证监会领导下认真研究。”

今年,新三板呈现出积极变化

2018年以来,新三板改革不断深入。今年,新三板正在呈现出一些积极变化。

值得注意的是,从去年底到现在,不到半年时间,新三板已经推出数十项重要的制度措施。

这些举措包括发布行业信披,推出新三板引领指数,修订做市业务管理规定,允许做市商库存股回转售、优化挂牌及终止审查业务、强化义务和权益保护,提供三类股东退出通道,优化特定事项协议转让业务规则、启动促进民企融资对接的网络平台建设等。

黄磊认为,这些改革措施涵盖了挂牌、退市、做市、融资等各个环节,瞄准市场比较关注的痛点难点问题,着力完善市场功能,提升市场体验,并为增量改革夯实基础。

实际上,上述改革也已取得一些明显成效。

自2018年10月26日全国股转系统优化改革挂牌公司股票定向发行制度后,新三板挂牌公司股票发行融资审查效率提升,挂牌公司发行决策效率得到优化,企业融资成本得以降低,存量制度改革在支持民营中小微企业发展方面取得了积极成效。

据全国股转系统统计数据显示,股票发行实施并联审查机制后,发行备案审查时间由7.9天下降为2.9天,募集资金平均闲置时长平均缩短至20天以内。

而自新三板引领指数一月中旬上线以来,引领效应逐步显现,创新成指、三板龙头、三板制造、三板服务、三板医药较基期均有所上涨,差异化、多维度地表征了市场各板块的走势和估值特征。

此外,投融资平台建设将实现投融资数据的展示、搜集,提升投融资对接效果优化投融资生态圈。

新三板广州服务基地启航在即

除了继续坚定不断地推进新三板改革, 2018年初,全国股转系统与广州市人民政府、广州市荔湾区人民政府签订协议,明确合作共建新三板广州服务基地。

据黄磊透露,“经过不到一年的紧张有序的筹建,目前基地的物理场所建设即将完工、基础服务功能具备,将于近期揭牌运营。”

新三板广州服务基地,将坚持公益服务的宗旨,不断探索将全国股转系统市场推广、企业规范发展服务业务与华南区广东省中小微企业现实基础相结合,为各个市场主体提供更精细化、更具体验感、贴身性更强的在地服务。